Angajarea cetatenilor straini

Se consideră cetăţean străin persoana care nu are cetăţenia Republicii Moldova, dar are dovada apartenenţei sale la un alt stat.
Se consideră apatrid persoana care nu are cetăţenia Republicii Moldova şi nici dovada apartenenţei sale la un alt stat.

Cetăţenii străini şi apatrizii pot ieşi şi intra în Republica Moldova în baza documentelor valabile de trecere a frontierei de stat, care sînt recunoscute sau acceptate în Republica Moldova, şi a vizei, dacă acordurile internaţionale nu stabilesc altfel.

Cu începere de la 1 ianuarie 2007, regimul de vize pentru cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene (cu exceptia Romaniei din 09 aprilie 2009), Statelor Unite ale Americii, Canadei, Confederaţiei Elveţiene, Regatului Norvegiei, Republicii Islanda şi Japoniei.

Vizele de intrare-ieşire în/din Republica Moldova se eliberează cetăţenilor străini şi apatrizilor de către misiunile diplomatice şi consulare ale Republicii Moldova numai la prezentarea invitaţiilor eliberate de către Departamentul Migraţiune, cu excepţia cazurilor prevăzute expres de legislaţia în vigoare şi acordurile bilaterale în domeniu.

Invitaţia este un document, eliberat cetăţenilor străini şi apatrizilor, care confirmă dreptul acestora de a obţine la misiunile diplomatice şi consulare ale Republicii Moldova şi oficiile consulare de la frontiera de stat vize de intrare-ieşire în/din Republica Moldova. Invitaţia este document de strictă evidenţă eliberat de Departamentul Migraţiunela la cererea persoanei fizice sau demersul persoanei juridice sau al reprezentanţilor lor legali.

Cetăţenii străini şi apatrizii care beneficiază de facilităţi la vizitarea Moldovei, prevăzute în actele normative în vigoare şi în tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, vor obţine vize de intrare-ieşire fără a prezenta invitaţii din partea persoanelor fizice şi juridice din Republica Moldova.

Temei pentru şederea legală a cetăţenilor străini şi a apatrizilor pe teritoriul Republicii Moldova, pe un termen de pînă la 90 de zile pe parcursul a 6 luni, serveşte prezenţa în actele de identitate naţionale a menţiunilor corespunzătoare, aplicate de Serviciul Grăniceri al Republicii Moldova, cu privire la trecerea frontierei de stat, confirmate prin informaţia din Registrul de stat al populaţiei.

Cetăţenii străini şi apatrizii care au intrat în Republica Moldova pe un termen de peste 90 de zile se pot stabili cu traiul, temporar sau permanent, numai după obţinerea adeverinţelor de imigrant sau a confirmărilor de repatriere, eliberate de către organele competente, în baza cărora se perfectează permisele de şedere sau buletinele de identitate pentru apatrizi.

Condiţii de imigrare în Republica Moldova în scop de muncă
În Republica Moldova, imigrarea în scop de muncă a cetăţenilor străini şi/sau apatrizilor este posibilă în situaţia în care ocuparea locurilor de muncă vacante nu poate fi asigurată din resursele umane autohtone şi doar în limita cotei de imigrare în scop de muncă stabilită anual de Guvern. Cota de imigrare în Republica Moldova pe anul 2008 era stabilită în număr de 1300 persoane.


Cetăţenii străini şi apatrizii sosiţi la muncă în baza contractelor individuale de muncă pot fi angajaţi doar la un singur angajator şi pot ocupa exclusiv locurile de muncă vacante, înregistrate de către angajatorul respectiv la agenţia teritorială de ocupare a forţei de muncă (denumită în continuare agenţie teritorială).

Pe teritoriul Republicii Moldova, cetăţenii străini şi apatrizii îşi desfăşoară activităţile de muncă în baza unui permis de şedere provizorie în scop de muncă.

Pentru angajarea în muncă a cetăţenilor străini şi a apatrizilor în Republica Moldova, angajatorul conducătorul întreprinderii/organizaţiei/instituţiei sau reprezentantul întreprinderii, împuternicit prin procură, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare depune la „Ghişeului unic” instituit în incinta Biroul Migraţie şi Azil al Ministerului Afacerilor Interne (adresa: mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare şi Sfînt 124), demersul adresat Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă (în continuare Agenţia Naţională) la care se anexează actele necesare prevăzute de lege. Agenţia Naţională examinează dosarul în termen de pînă la 30 de zile din data înregistrării şi emite decizia privind acordarea/prelungirea sau refuzul acordării sau prelungirii dreptului la muncă.

Decizia privind acordarea dreptului la muncă se emite pentru o perioadă de pînă la un an, cu posibilitatea prelungirii pe un nou termen a cîte un an.

Dreptul la muncă se acordă cetăţeanului străin/apatridului prin decizia privind acordarea dreptului la muncă emisă de Agenţia Naţională şi prin decizia Ministerului Afacerilor Interne. Ulterior Ministerul Dezvoltării Informaţionale, în baza acesor decizii, eliberează permisul de şedere provizorie în scop de muncă în modul stabilit.

Dreptul la muncă şi dreptul de şedere provizorie în scop de muncă se acordă următoarelor categorii de persoane:
a) lucrătorilor imigranţi;
b) lucrătorilor detaşaţi;
c) lucrătorilor sezonieri;
d) lucrătorilor frontalieri;
e) altor categorii prevăzute de acordurile bilaterale în domeniu semnate de Republica Moldova cu alte state.

Dreptul la muncă şi dreptul de şedere provizorie în scop de muncă nu se acordă minorilor, imigranţilor înmatriculaţi în instituţiile de învăţămînt din Republica Moldova pentru perioada de studii. Dreptul la muncă şi dreptul de şedere provizorie în scop de muncă pot fi prelungite dacă au fost respectate condiţiile iniţiale de acordare.

Dreptul la muncă şi dreptul de şedere provizorie în scop de muncă încetează în momentul adoptării deciziei privind revocarea dreptului la muncă şi, respectiv, a dreptului de şedere provizorie în scop de muncă sau al expirării valabilităţii ori anulării permisului de şedere provizorie în scop de muncă.

Pînă la expirarea valabilităţii permisului de şedere provizorie în scop de muncă, cetăţeanul străin şi/sau apatridul poate solicita acordarea dreptului la muncă şi a dreptului de şedere provizorie în scop de muncă în vederea încadrării în muncă la un alt angajator, în condiţii generale.

Acordarea şi prelungirea dreptului la muncă şi a dreptului de şedere provizorie în scop de muncă pentru conducătorii unităţilor economice
(1) Cetăţeanului străin/apatridului care a înfiinţat o întreprindere/organizaţie/instituţie înregistrată în Republica Moldova sau conducătorului acesteia, precum şi asociatului sau acţionarului care deţine o funcţie de conducere în cadrul întreprinderii/organizaţiei/instituţiei respective li se acordă dreptul la muncă fără avizul Agenţiei Naţionale.
(4) Cetăţeanului străin/apatridului sau reprezentantului persoanei juridice străine, cu funcţia de administrator al întreprinderii, care a efectuat investiţii:
a) de cel puţin 10 mii dolari SUA, dar care nu depăşesc 100 mii dolari SUA, i se acordă dreptul la muncă şi dreptul de şedere provizorie în scop de muncă pentru un termen de pînă la 2 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia pentru un nou termen;
b) ce depăşesc 100 mii dolari SUA, dar care nu depăşesc 250 mii dolari SUA, i se acordă dreptul la muncă şi dreptul de şedere provizorie în scop de muncă pe un termen de pînă la 3 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia pentru un nou termen;
c) ce depăşesc 250 mii dolari SUA, i se acordă dreptul la muncă şi dreptul de şedere provizorie în scop de muncă pe un termen de pînă la 5 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia pentru un nou termen, dar care nu va depăşi termenul de valabilitate a actului naţional de identitate.

Potrivit datelor rezultate din declaraţiile agenţilor economici privind locurile de muncă vacante, în evidenţele Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM ) la data de 03. 02. 2009 sunt înregistrate 6188 locuri vacante. La nivel naţional, pentru persoane cu studii superioare şi medii de specialitate sunt oferite 2023 locuri de muncă.